恒大名都小区内市民遛狗不拴狗绳。

　　犬吠噪音、犬只随地大小便、无安全措施遛狗……9月25日，记者在西宁市部分公园、广场等公共场所发现，随着西宁市大力宣传文明城市创建工作，文明出行、做文明市民等理念深入人心，许多养狗市民在遛狗时基本上都能做到文明遛狗，但仍有少部分市民忽视了文明：遛狗不拴绳、不及时清理狗的排泄物等，这些不文明行为不仅给其他市民带来困扰，也影响了城市的环境卫生。

　　逛公园 踩了“地雷”

　　西宁市青唐城遗址公园，素来是遛狗族的聚集地。在国际村公寓居住的李先生，每天晚上，都会到公园里走走。“公园遛狗的人多，我虽然不养狗，但也喜欢狗，除了散步，顺便也看看人家遛狗。”李先生说，就因为这样，他在公园里多次踩到狗屎。

　　10时，在青唐城遗址公园，四五只品种各异、大小不一的宠物狗聚在一起嬉戏，大多数狗主人手中拎着清理粪便的工具，但仍有个别狗主人两手空空。“有人就是不自觉，让狗狗在草坪上大小便，一不注意就会踩上。”经常来此散步的王先生说，由于青唐城遗址公园是周边小区唯一的绿地公园，平时很多市民都在这里健身娱乐，有部分养犬人素质缺失，任由自家的狗随地大小便，也不清理，草丛里埋了不少“地雷”，行人稍不注意就会“中招”。

　　马师傅是青唐城遗址公园的一名保洁员。他说，尽管他们每天都在认真打扫公园卫生，但对于一些不文明遛狗行为并没有办法约束。

　　不拴狗绳现象比较严重

　　11时，记者在西宁南门大世界健身操场看到，一名女士未给自己的狗拴绳，任由狗四处乱窜。

　　在操场上，有些市民带着自家爱犬散步时，并没有拴狗绳，任由狗在广场上乱跑。还有一些市民虽然手中拿着狗绳，却未给狗套上，特别是见到一些大型犬乱窜，路人只能远远绕着走。

　　据记者调查了解，民和路、恒大名都、翠雍天地、杰森花园等小区周边，遛狗不拴狗绳的现象时有发生。有市民反映在民和路上有一名年轻女子每天都会在这一带遛大型犬，在人流较多的大马路上也不拴狗绳，狗随主人大摇大摆地走在路上，让一些市民胆战心惊。

　　警方开出了25份整改通知书

　　今年9月4日，为推动文明城市创建工作，西宁市公安局城西公安分局开展引导居民文明养犬工作，警方加大整治力度，先后对辖区不文明养犬行为开出25份整改通知书。

　　“我们辖区有人养了很多只流浪犬。”西宁市公安局城西公安分局治安大队养犬管理办公室接到辖区居民反映，一名居民在家中收留了很多流浪犬，这些犬只夜间经常发出叫声，影响了周边居民休息。接到投诉后，治安大队民警核实发现，一名热心居民收养了20多只流浪犬，这些犬只也给这名居民的日常生活及工作带来很多不便。为此，治安大队民警与热心居民协商，在前后一周时间内，按照《西宁市养犬管理条例》规定，将所有犬只送到犬只收容机构收养。

　　城西公安分局治安大队养犬管理办公室相关负责人介绍，民警在日常巡查中发现，不少居民违反了《西宁市养犬管理条例》中“城区内个人养犬，每户限养一只犬”和“取得犬只免疫证明、办理犬只登记”的规定，为此，警方对25名养犬人开出了25份整改通知书。

　　爱犬“闯祸”谁来担责

　　去年8月，本报报道西宁市民周女士的宠物狗横穿马路时，因没有系狗绳，冲撞了路边骑自行车的行人，致使行人倒地受伤。经诊断，行人马先生的右胫骨平台骨折，上嘴唇穿通伤，全身多处肿胀流血。医生为马先生做了复位手术，手术和住院花费了三万多元。

　　撞伤行人的责任该由谁来负呢？为此，双方当事人选择调解处理，马先生拿出住院期间的费用清单，要求赔偿后期治疗费，以及误工费用等各项损失共计4万元。

　　面对如此大数额的赔偿金，周女士当场拒不承认是自家的狗撞人，首次调解以失败告终。约十天后，双方当事人申请第二次调解，周女士承认自己没有看护好宠物狗，应负相应的责任，最终，经反复调解和劝说，双方当事人达成了一致协议意见：周女士赔偿伤者马先生各项损失共计3万元。

　　青海延辉律师事务所张律师介绍，根据我国《侵权责任法》的规定，司机驾驶车辆撞死宠物狗，狗是养犬人的财产，狗的主人可以向司机要求赔偿，但是如果司机正常驾车行驶，而养犬人没有尽到对狗的安全保护义务，养犬人也应当承担相应的责任。在发生车辆和宠物碰撞的事件之后，具体赔偿问题主要由双方协商解决，若协商失败，狗主人可以向法院起诉，要求侵权方承担民事责任。

　　一名爱犬人士说，很多狗的意外死亡都是因为主人没系牵引绳，被行驶中的车辆撞击所致，去年她所知道的就有十多起。现在一些市民不给狗系牵引绳，即便系了绳子也不牵绳子，极易发生各种安全事故。

　　一些市民希望养犬者都能文明养犬，除了及时清理犬只的排泄物外，更重要的是一定要给狗系好牵引绳，这样才能保护好自己的狗，也不会给他人造成影响，会避免很多麻烦和损失。 （来源：西海都市报）