物业管理联系着千家万户，是关系居民幸福感的“关键小事”，也是夯实基层治理的“民生大事”。

　　在西宁市的住宅小区中，老旧小区的物业管理一直处于难管、不好管、不敢管的局面。老旧小区“三分建、七分管”，为巩固城镇老旧小区改造成果，自2020年起，在对城镇老旧小区实施改造的同时，我市按照“党建引领、公益为民、治理融合、专业外包”的总体思路，组建公益性物业服务实体——物业服务社，为“无物业”老旧小区配齐服务，让一批多年失管、脱管的“问题小区”变身为居民和谐幸福的“模范小区”。其中，涌现了一批以红色物业为引领，数十年如一日坚守老旧小区，用专业贴心的物业服务换来了群众一致好评。

　　300多个老旧楼院由他们管

　　记者来到西宁景辉物业服务有限公司（以下简称：景辉物业）党建服务站，一进门就看到，正面墙柜里整整齐齐地摆放着景辉物业负责管辖的小区。从这里开始，景辉物业以其服务特色，在西宁市探索出了一条老旧小区物业服务的新路径。

　　在景辉物业经理助理徐国恩的带领下，记者来到了景辉物业的党建办公室，在一面墙上挂着厚厚的一层锦旗，简单的一两句话流露出居民对物业服务的认可和满意。景辉物业自2019年成立以来，坚持以“红色物业彰显初心，优质服务推动发展”的理念，在开展物业服务中融党群活动、便民服务、小区治理、行业示范等功能于一体，探索推行“12345”工作机制，为业主提供全方位全天候优质物业服务。目前，景辉物业承担着全市300多个老旧楼院、十余万群众的物业服务和管理工作。

　　提到数年如一日在老旧小区开展物业服务工作，徐国恩感慨万分，他告诉记者，从景辉物业服务的第一个老旧小区开始，破解老旧小区设施破旧、卫生杂乱、人员混乱、安全性差等问题，是第一要务。“过去很多老旧小区没有改造，设施设备、卫生环境简直一言难尽。”徐国恩说，为了获得这些老旧小区居民的信任和认可，景辉物业从做好做精第一个小区开始，以此为样板，再以此为起点向一片、一个城区中推开，其中365快修队24小时免费上门服务、居民楼档案建立、24小时客服服务、家政志愿者服务队入驻……通过这一系列的探索，景辉物业得到了小区居民的认可，也让老旧小区焕发新活力。

　　在物业服务大厅的柜台前，记者看到，工作人员正在对照登记11月以来各小区的物业服务内容，虎台小区7号楼路灯损坏，已处理，处理人汪师傅；西山一巷14号3号楼管道漏水，已处理，处理人叶师傅；中华五巷3号院水表异常，已处理，处理人李师傅……在景辉物业，物业服务流程是一整套闭环模式：首先，24小时客服、业主群、楼长微信负责收集居民诉求，随后客服第一时间分类处理，并按区域将诉求发给相关片区的楼栋长。收到分发的任务后，各维修队、服务队等半小时到位，按工作难易程度开展服务，其中对一般简单事项要求2小时完成并上报。最后客服再一次进行跟踪问效，直到处理结束得到居民答复后，一项物业服务才算完成。

　　“如今，随着政府的保障性工程不断深入，很多城镇老旧小区实现旧貌换新颜，这份改造成果十分珍贵。作为专做老旧小区物业服务的物业企业，我们有责任、有义务为居民守好这份改造成果，通过继续加快构建与驻地街道、老旧小区所在社区党组织及小区支部间的议事决策机制，形成‘小事不出小区、大事不出社区’的基层治理新格局，让居民享受到更加宜居舒适的居住环境。”徐国恩告诉记者。

　　小区“自治”有妙招

　　记者走进城中区南大街中石花园小区，一个干净整洁、停车规范、秩序井然的宜居小区呈现在眼前。可是谁能想到，这个高层商住楼秩序井然、设施设备整齐，得益于小区业主委员会。

　　记者走访了解到，在小区交房后的几年里，先后有多家物业企业进驻。然而，物业企业管理不到位等各种问题的出现，引起了住户们的不满。渐渐地，物业公司也因物业费收缴难等原因而撤场。由于管理主体缺位，小区绿化受损、垃圾遍地、路灯失明等问题频发。

　　“那时候，居民与社区、居民与居民之间的关系都比较紧张。2009年，我们在街道和社区的支持和指导下，依托业主委员会开始了自行管理。经过十几年的努力，小区面貌有了明显改善。”中石花园小区业主委员会成员陈世萍介绍。“小区的变化太大了，虽然管理费交得不多，但我们仍然享受到了高品质的小区服务。”家住2单元的居民徐先生感慨道。

　　2009年6月26日该小区成立了第一届业主委员会，到目前已经是第六届业主委员会为居民服务，起初业主委员会成员11人，并由社区代管。从2014年起在小区业主的积极参与和街道、社区的指导下，小区实现了业主自治，至今已运行15年。

　　“取之于业主，用之于业主”是中石花园业主委员会一直践行的原则。陈世萍告诉记者，小区自治有好处也有难处，物业服务本是一件众口难调的工作，自业主委员会成立以来，不断获得居民认可，无论是开展业务服务，还是保障小区运转，业主委员会一直坚持“开门纳谏”的工作方式，就是遇到问题大家一起商量，广泛征集居民意见建议。此外，在开展专业领域服务时，业主委员会通过聘请第三方的方式，对小区电梯、供电、消防等系统开展专业化维保工作，避免了物业服务中的“门外汉”弊端。目前，该小区物业费的年度收缴率达到了95%。

　　记者了解到，在中石花园小区物业服务品质提升的背后，离不开所在街道和社区的付出与努力。“中石花园小区是一个由业主委员会自治的典型小区，起初小区杂乱、无人管，小区自发组建业主委员会后，发生了很大变化。”人民街街道办事处南关街社区党委书记、社区主任王文玲介绍，社区一直打造“近邻党建”品牌，中石花园小区的物业服务正是其中一环。“我们通过好物业带动差物业、好小区帮扶弱小区的方式，践行‘近邻’品牌，其中中石花园小区通过多年业主委员会服务实现自治后，积极发挥其特色服务，为辖区其他基础弱、服务能力差的物业小区提供帮扶，如此一楼带一楼、一片帮一片的方式，让辖区老旧小区的物业服务水平得到提升，也让这种‘好物业’惠及到更多老旧小区中。”

　　目前，中石花园小区与社区网格积极联动，主动引导人民街片区老旧小区间搭建居民群众协商共建共治平台。日常工作中，业委会成员、党员志愿者等积极参与，坚持“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”，切实保障小区业主的知情权、参与权、监督权。