发布时间： 2022-11-11 来源:文明闵行

“社区无小事，把每件小事做好就是大事”。——这是党的二十大代表、闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记、“中国好人”张军萍最朴素的工作准则。康城是上海最大的开放型社区，占地约1平方公里，居民超过3.6万名，曾经环境脏乱、群租泛滥、窃案频发。作为社区的“大管家”，张军萍带领团队，厘清症结、建章立制，以科学的社会治理方式，让康城社区实现了从“大乱”到“大治”的华丽蜕变。

十年前张军萍来到康城社区。这座建于上世纪90年代末的楼盘，曾经“名声”并不好，以2015年为例，共发生了185起入室盗窃案件，平均两天发生一起。

上任没几天，一位阿姨就跑到张军萍的办公室哭诉。“一个居民的儿子刚刚结婚，就没想到没几天，家里的现金、首饰全部被偷了，很多居民原来说住在康城，从来不跟外界讲，一讲自己住在康城，觉得是非常掉价的一件事情。”张军萍回忆道。

居民如潮的抱怨，让张军萍夜不能寐。要解决这些“冰冻三尺”的难题，要拿出办法，更要有人的支撑。哪里去找人？组建能够代表绝大多数居民意见和利益的业委会至关重要。但是要在近4万人里面找到13名称职的业委会委员，谈何容易。

张军萍说：“我们反复跟业主沟通，反复做工作，花了16个月的时间，终于在2016年的8月份，第三届业委会的换届成立。我们就是和房管办一起帮着业委会建章立制、接待制度、会议制度、信息公开制度等等。”

业委会包括了老、中、青三代，积极践行居民自治，在全体业主共同努力下，使用公共维修资金2000多万元，在小区内布设高清监控探头2400多个，并修缮了智能化门禁系统。2017年，康城社区入室盗窃案件数量减至15起。

张军萍说：“化被动为主动，一旦我们安全的问题解决了以后，大家也会跟着我们的思路去走。道路进行了维修，加了一些灯光，原来的水景非常破的改成了一个音乐的喷泉，一度成了网红的一个打卡点。”

张军萍继续探索建立了“莘智汇”社区公共空间，通过打造居民建议征集平台、居民参与公共议事厅，畅通民意表达渠道，定期听取居民诉求。“人”的主体意识，在社区得到了充分表达和发挥。这也吸引了2600多名志愿者加入到社区的治理当中，每有重大事件发生时，这个最大社区井然有序。

例如抗疫期间的核酸检测，1.25万户居民，动线准确，不落一户。张军萍向记者介绍 ，“我们成立了一个叫核酸检测指挥部，当天晚上我们连夜制定方案，包括286个楼栋的动线怎么走啊，我们的操场能够容纳多少人，能够有多少工位安排，居民进口出口怎么走，做了一个非常精细化的准备，这些方案都是志愿者完成的。”

超大城市治理必须发挥人民主体作用，作为第三方公益组织“青闵君”的负责人，同样也是康城居民的王斐斐感触颇深，社区的凝聚力，推动着社区 “急难愁盼”问题逐一解决。王斐斐表示把年轻人从家里吸引出来，让他愿意来参与社区活动，往社区的服务去引，包括垃圾分类、文明养宠，电动车怎么样去管理，很多年轻人都通过平台参与进来。

作为党的二十大代表，张军萍将把社区治理好的方法好的制度带到大会，她说，居民是社区的“合伙人”，也是一切工作的出发点。大城市的社会治理，涉及到的不光是基层的社区治理，怎么跟职能部门联动，以居民的需求为导向，是一个大的课题。