为特殊困难老年人购买居家养老服务。市民政局把城市五区具有城市户籍的60周岁以上散居三无老人、60周岁以上低保低收入家庭失能半失能老人等五类特殊困难老年人列为政府购买居家养老服务对象，每人每月60元的服务费用由政府承担，委托第三方服务机构每月提供线上电话关爱、探访、上门助洁、助急等服务。目前，累计签约超过1万人，服务约43.8万人次。

　　实施特殊困难老年人家庭适老化改造。自2022年起，市民政局启动了困难家庭老年人适老化改造工作，累计争取上级资金309万元，按照“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”的目标，重点满足老年人行走、洗浴、防滑安全等方面的需求。目前已改造完成1184户，今年拟改造873户，预计年底前完成。

　　构建城乡社区养老服务设施网络。市民政局以社区老年人活动室、日间照料室、幸福院等为基础载体，满足老年人娱乐、日间照护等基本服务需求。在乡镇（街道）层面建设养老服务综合体，提供长托、日托、上门助洁助浴等综合性养老服务。在社区层面，大力组织实施居家和社区基本养老服务提升行动，提高社区养老服务的供给能力，缓解社区养老服务设施不足、服务功能单一、不能满足老年人多样化养老服务需求的问题。目前，全市城乡社区养老服务设施607个，其中城市社区养老服务设施158个，覆盖率达85.4%；农村社区养老服务设施449个、覆盖率达84.8%。